观点| 日本在9.18前夕搞南海反潜训练, 是想干什么?

十秒看全文：

9.18前夕，日本在南海实施反潜训练，目的是为了强调其主张的公海“航行自由”，以期牵制中国，迎合美国的战略构想。

日本此举，明显针对中国展示肌肉，呼应美国挑战南海主权，鼓舞越南、菲律宾士气并为其撑腰。

那么，我们应当如何应对呢？

我们可以充分利用海空联络机制，双方防务部门之间进行对话，正告日方南海反潜训练的危害和造成恶劣影响，从而揭露其阴谋诡计，遏制其违法行为继续蔓延。

9月17日日本海上自卫队发布消息称，常规柴电潜艇“黑潮”号与直升机护卫舰“加贺”号、驱逐舰“稻妻”号以及“凉月”号等三艘军舰，13日在南海实施了反潜训练。据称，日本承担实际海上警备任务的潜艇在南海进行训练尚属首次。中方外交部发言人对此表达了不满，强调中方敦促有关域外国家尊重地区国家通过对话和平解决南海问题的努力。

▼

一

| 日本南海反潜训练概况 |

据日本朝日新闻9月17日报道，日本防卫省将隶属于海上自卫队的潜水艇秘密派往中国南海，使其与正在东南亚周边海域实施远航拉练活动的护卫舰编队汇合，并于本月13日在南沙、西沙、中沙三角所围海域的中心地带进行了反潜训练。通常，海上自卫队的反潜训练都是在日本本土周边海域进行。此次日本向中国南海派出常规潜艇并进行实战训练尚属首次。虽然此次演习是秘密进行的，但事后不久日方将其在南海进行反潜训练的事实公布于众，不难猜测目的是为了强调其主张的公海“航行自由”，以期牵制中国。

日本政府相关人士称，此次训练派出的常规潜艇是“黑潮”号，混合编队中有直升机航母“加贺”号以及村雨级“稻妻”号和秋月级“凉月”号两艘驱逐舰。8月27日，潜艇“黑潮”号从位于广岛县的海上自卫队吴基地出港，通过台湾与菲律宾之间的巴士海峡进入了南海。为保密起见，日本防卫省一般不会公开任何有关潜艇动向的信息。此次日本海上自卫队故意披露“黑潮”号潜艇在南海与直升机航母“加贺”号编队反潜训练信息，以及之后于17日抵靠连接南海的越南军事要冲金兰湾的消息，实属罕见，也非常反常。

众所周知，日本海上自卫队作为美国海军第七舰队的反潜部队，从上个世纪60、70年代起一直处于对抗苏联太平洋舰队核潜艇部队的最前线，其反潜实力不可小觑。而在海上自卫队用于反潜战的兵器当中，潜艇一直是最为有效的反潜手段，特别是类似“黑潮”号这样的新锐潜艇，它是日本“亲潮”级AIP潜艇的第7艘，配备先进的传感器和水下跟踪系统，对其他国家的水下力量造成了巨大的威胁。

8月26日，直升机航母“加贺”号以及村雨级“稻妻”号和秋月级“凉月”号两艘驱逐舰组成的混合编队在菲律宾周边海域与美国海军“罗纳德·里根”号核动力航母编队和菲律宾海军展开联合训练。8月31日，日美海军演练了编队航行与海上机动，两国军舰还演练了海上补给科目，熟悉了协作流程。据称，日本“加贺”号编队在未来两个月将巡访印度洋-太平洋地区的重要海域，菲律宾是巡访之旅的第一站，此外还计划访问沿途的印度尼西亚、新加坡、印度和斯里兰卡等国家。

日本新公布的2018年“防务计划”强调了两大目标，第一是确保威慑或应对一系列冲突和灾情的能力，第二是稳定亚太地区并改善全球安全环境。该“防务计划”强调日本要提高自身的岛屿防御或夺岛作战能力，此次“加贺”号编队行动，在某种程度上将也是对新“防务计划”作出积极响应的举措。作为直升机航母的“出云”级大型舰船，在迅速部署军队以执行岛屿防御任务或在夺岛行动时，发挥至关重要的作用。今年3月，日本成立了一个精锐的两栖快速反应部队——水陆机动团，上述“防务计划”中也包含有新的开支项目，用以改进其他两栖运输舰和拓展陆基反舰导弹能力。日本在7月份环太平洋军演期间，曾与美国陆军一道对一艘目标舰只进行了陆基反舰导弹的测试。   

▼

二

| 日本南海反潜训练目的 |

1

意在对中国进行牵制

日本媒体毫不忌讳地声称，海上自卫队潜艇“黑潮”号停靠越南金兰湾，意在对中国进行牵制。越南金兰湾是修建了大规模港口设施的战略要冲，距离中国南沙群岛较近，是越南海军的最重要基地。去年，日本“出云”号护卫舰停靠金兰湾参加联合训练，这次又允许日本海上自卫队潜艇首次停靠越南港口，说明日越关系在不断深化。此前，日本方面多次提议希望让海上自卫队潜艇停靠越南港口，一直未能如愿，此次越南方面终于接受了日方的提议并付诸实施。越南今年3月接受美军核动力航母在越南战争结束后首次停靠越南港口，还积极与印度加强合作，以期加强与各国的关系。与此同时，越南积极参与中国与东盟各国商议制定“南海行为准则”。日本首次派潜艇到南海参训，接着停靠越南港口金兰湾，以此表明旨在牵制中国的海上自卫队对南海的军事活动将成为新常态。

2

迎合美国的战略构想

美国《国家利益》双月刊网站发布一篇题为《采用柴油潜艇恫吓中国：海军为什么应该在亚洲部署柴油潜艇》的文章。文章认为，在巧妙设计、娴熟处置的前提下，一支由柴电潜艇组成的小型舰队在东亚沿海不仅具有作战价值，而且还能带来战略和外交红利。柴油潜艇可以帮助封堵让中国船只和飞机得以进入西太平洋或印度洋并返回的海峡。柴电潜艇最大的特点是成本低廉，一艘“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇的价格可以购买大约5艘被誉为世界上最出色的“苍龙”级柴电潜艇，美国军方正在寻找低成本高效率的手段，企图把成本风险转嫁到对手身上。日本此次在南海直升机航母编队与常规潜艇演练，不能排除是为了迎合美国用柴电潜艇威吓中国的战略构想。

▼

三

| 日本南海反潜训练的应对 |

1

须遏制日方

对南海的挑衅

日本认为，海上自卫队潜艇在南海极其秘密的训练是安倍政府自由开放的印度洋-太平洋战略的一环。日防卫省声称，此举是为了增加能够在应对中国方面联合的国家，加强了与越南、菲律宾等南海周边国家的合作，今后还要利用一切可能的机会进一步密切关系，比如派往索马里海域打击海盗的海上自卫队舰艇往返途经南海时，停靠东南亚沿海国家的港口，视情开展联合训练或进行友好访问，并继续支持对方的海上警备能力建设等。由此可见，日本深入插足南海，强化军事活动将逐步升级，我必须高度警惕并采取有效措施加以遏制。

2

对日南海反潜训练

有效应对

此次日本直升机航母“加贺”号编队与常规潜艇进行实战训练，训练时间选择在“9.18”前夕的敏感时期，训练海域选择位于南沙、西沙、中沙三角所围海域中间的敏感区域，训练方式选择沿海国最忌讳的反潜模式。日本此举，明显针对中国展示肌肉，呼应美国挑战南海主权，鼓舞越南、菲律宾士气并为其撑腰。严重侵犯南海沿海国特别是中国的海洋权益，以及威胁地区的海洋安全。而且，在国际法上又一时无法让中国理直气壮过多对其进行谴责和抨击，可谓一石三鸟。我们要充分利用海空联络机制，双方防务部门之间进行对话，正告日方南海反潜训练的危害和造成恶劣影响，从而揭露其阴谋诡计，遏制其违法行为继续蔓延。

国观智库特约研究员、南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员、浙江海洋大学教授、察哈尔学会高级研究员、上海研究院特约研究员、宁波大学东海研究院研究员、中国太平洋学会副秘书长、中国海洋发展研究中心研究员、山东大学东北亚研究中心特约研究员。

此文章为原创文章，转载请注明出处

本文观点不代表国观智库

文中图片均来源于网络

▼